福建省南平市食品药品监督管理局扎实开展保健食品化妆品安全监管

    2010年以来，福建省南平市食品药品监督管理局以开展“岗位练兵”为载体，加快保健食品、化妆品监管队伍履行新职能力建设，促进全系统保化品监管水平的提升；以率先在全省系统创建保化品监管模式“两个试点”为契机，分片分类开展县、乡、村三级保化品监管的探索，创新监管新机制，推进辖区保化品安全专项整治。

　　一、举办保化品监管现场实战演练。利用“以会代训”形式，采取“三先三后”方法，组织开展全市系统保健食品、化妆品现场监管实战演练，增强全市系统保健食品、化妆品监管技能。

　　一是先检查后辅导。实战演练分组分片，对4家化妆品和3家保健食品经营企业进行现场检查，检查后对现场检查的方式方法、操作技能进行现场辅导。

　　二是先体验后交流。对保化品经营主购销台账、销售渠道以及相关供货商的资质证明材料等进行归纳梳理，整理后对经营行为是否规范、合法进行讨论交流。

　　三是先提问后解答。对在检查中存在的执法依据、难点疑点等问题，请专家进行分析和解答。

　　二、“保化品监管模式”试点有序展开

　　一是确定试点单位。由顺昌局作为创新保健食品生产企业日常监管模式试点单位，市局选择医疗机构的美容科室作为化妆品（美容美发机构）监管模式的监管试点单位。

　　二是确立四个专项监管模式。由10个县（市）区分别进行探索美容美发机构、旅游区特殊用途化妆品、县级城乡化妆品经营企业、农村化妆品经营企业等四个专项监管模式试点后，总结经验、全面推广。

　　三是实施量化等级监管。对辖区760多家保化品生产、经营企业采取按企业卫生质量控制措施落实情况和管理水平高低等量化等级监管，指导督促企业规范生产经营。全市系统监督检查保健食品、化妆品生产、经营企业767家（其中生产企业5家、经营企业762家），检查保健食品、化妆品158种次，查处违法宣称疗效保健食品31种次，监测违法保健食品广告21起，移交工商部门2件，对个别企业经营有问题的产品已责令企业进行下架处理，专项整顿工作取得了较好的成效。