北京年内发放社保卡 医保蓝本11月起退出

    医保药店初期不使用

    在社保卡使用初期，参保者将不能通过社保卡在医保药店进行结算。不过，今后劳动保障部门也会考虑在这些药店启用社保卡结算的方式。

    社保卡优点

    不再占用参保者资金

    目前，参保者在门诊看病后，需要先垫付相关的医药费，然后才能去报销。有些单位又不实时为参保者去社保机构报销，经常一拖几个月，严重占用了参保者的资金。社保卡推行后，参保者无论门诊还是住院，都只需负担自费部分的费用，无需再垫付可报销的费用，将极大缓解参保者资金被占用的问题。

    医疗费可脱网结算

    目前我国部分省市已先期推行了社会保障卡实时结算的工作，不过由于参保人员在医院端进行实时结算完全依赖网络，一旦网络中断就无法结算，从而引发了一些群众的情绪问题。

    为此，本市规划设计的社会保障卡特别具备“卡网结合、脱网操作”的独特功能。也就是说，在网络中断的情况下，参保人员仍能在医院端进行实时结算，结算过程依靠网络而不依赖网络，确保医疗费结算不会因为网络故障受到影响，使参保者在任何情况下均能享受到社保卡带来的便捷。

    解决企事业单位负担

    过去，单位职工报销医疗费需要先将单据交到单位，单位再由专人负责到社保经办机构去办理报销事宜。因此，单位需要承担不少相关事务。在社会保障卡推出后，本市各相关单位今后就无需再负担相关事务，可节约不少人力、物力等成本。

    堵住假单据骗保漏洞

    以往，本市曾发现一些骗保者以假冒的单据骗领报销款。而在社会保障卡实施后，参保者无需再通过提交单据的方式报销，自然也就从源头堵住了用假单据骗保的漏洞。

    减轻经办机构负担

    往年，本市年底都是医疗费报销的高峰。由于人员编制偏少，每逢此时，社保经办机构都要紧急借调人手，甚至通宵达旦地审核单据，以确保报销款及时打给参保者。而在社会保障卡工程推出后，参保者无需垫付可报销部分的医药费，社保机构经办人员的负担也随之卸下。据介绍，此前仅本市医保经办机构每年审核的医疗费用金额就达200多亿元之巨。

    方便统计数据

    由于过去没有实现医院和劳动保障部门的全面联网，劳动保障部门在统计医保方面一些数据时，总是无法做到全面统计。今后双方实现联网，各项数据将会及时准确地反馈给劳动保障部门。劳动保障部门将可根据本市医保整体情况的最新变化，及时调整现行政策，或者出台新政，以便为广大参保者提供更好的服务。

    -关于配套

    医保病历手册同步发放

    据劳动保障部门透露，经与卫生部门协调，本市在发放社保卡时，还会同步为市民发放一份医保专用的“门诊病历手册”。该手册封面有个口袋，恰好能装下社会保障卡。

    今后参保者在看病时，医生将把诊疗信息等直接写在这个手册中。此前，本市卫生部门发放的“门诊病历手册”并非实名制一一对应，患者可以同时有几个“门诊病历手册”，如果遗失在医院重新购买即可。而医保专用的“门诊病历手册”则将做到与医保参保者一一对应，具有唯一性。每个手册都将打印参保者的姓名等专属信息。参保者看病时也只能使用这个医保专用的“门诊病历手册”。在结算时，患者则只要按规定刷社保卡即可进行结账。

    由于该手册具有唯一性，今后参保者使用医保专用的“门诊病历手册”时，如果遗失或者损坏，只能到社保所去补领。

    -关于进度

    二季度在两城区试点

    今年二季度，北京市民期盼已久的社会保障卡肯定会和市民见面。市劳动保障局相关负责人透露，目前有关部门已经确定，该卡将先在石景山区和西城区进行试点。

    石景山区劳动保障部门透露，预计在1月中旬，该区医院将拿到社会保障卡的模拟卡用于测试工作。今年2月，该区将开始对医院进行大规模培训。同时，该区将要求相关医疗机构做出确保社保卡使用的承诺。预计在4月底，该区将能完成相关网络建设的工作。试点时，该区预计将在所有医保定点医疗机构展开试点，以期及早发现问题，及早解决问题。

    200多家医院已联网

    社会保障卡的推行和使用，需要医院和本市劳动保障部门联网。目前，本市有1700多家医保定点医疗机构，仅二、三级大医院就有200多家。市劳动保障局相关负责人透露，截至目前，本市200多家二、三级大医院已和本市劳动保障部门完成了相关联网工作的建设。

    对于众多一级医院和社区卫生站的联网工作，劳动保障部门介绍说，目前市政府信息办、市劳动保障局和相关医疗机构，正在共同加紧建设相关网络工程，确保社会保障卡工程的推进。

    3亿元建社保卡工程

社保卡工程涉及劳动保障、信息、卫生、公安以及医院、银行、社区等多个单位、多个部门、多个环节。本市社会保障卡工程的建设是政企共同出资，将由北京财政和北京银行等方共同负担。经初步估算，该工程建设约需投入3亿元左右。

另外，除了医疗费持卡实时结算的功能外，社会保障卡工程还将逐步拓宽到养老、就业、医疗卫生、社会福利、社会救济、社区服务等其他社会领域。