保健食品广告规定大限将至

    国家食品药品监督管理局最近针对保健食品管理出台了《保健食品广告审查暂行规定》，要求从7月1日起，保健食品广告在发布前要进行审查，对在发布中尚未取得药监部门审查批准的保健食品广告，广告申请人要及时向省级食品药品监督管理部门申请审查。8月1日之后，未经审查的保健食品广告，不得在媒体继续发布。如今“大限”将至，记者对此进行了采访。
 
　　药监还是零申请

　　昨日，记者来到省食品药品监督管理局进行了解，得到的答案竟大大出人意料。市场监督处工作人员告诉记者，他们早就从上级部门接到了7月1日起对保健食品广告在发布前进行审查的通知，同时也学习了《保健食品广告审查暂行规定》，但截至7月27日，他们还没有接到任何一种保健食品广告审查的申请。对此，工作人员无奈地表示，没人上门来申请，他们也不能去强行要求。而7月1日之前的保健食品广告审查不归药监部门管，好像在省卫生厅卫生监督所审查。

　　卫生工商绕圈子

　　记者按照指点首先向省卫生厅卫生监督所进行了解。该所食品科一位工作人员回答说，保健食品广告审批由工商部门管，让记者与工商部门联系。而省工商局广告管理处一位工作人员则说，保健食品的广告“审查”是省卫生厅管，工商部门只办理“审批”手续。至于审查和审批有何不同，对方没作解释。记者又与省卫生厅办公室联系，被告知卫生厅监督处管这事。监督处负责人表示，他们只是从宏观上进行管理，具体负责审查的是省卫生厅卫生监督所。记者又与最初采访的省卫生厅卫生监督所食品科再次联系，一位负责人这才详细地解释说，保健食品的广告发布审批与审查是两回事，审批手续在工商部门办理，技术审查由卫生监督部门负责。工商部门办理审批手续时，如果认为某种保健食品的广告用语不规范，必须修改，才要求申请人到卫生监督所进行技术审查，审查合格取得广告证明后，申请人再返回工商部门办理广告审批手续。具体审查过多少家，他们未进行统计。

　　过渡时期有真空

  记者采访时，省卫生厅监督处负责人与省卫生厅监督所食品科负责人都这样说，目前卫生部还没有下发让他们停办保健食品广告审查的通知，但他们已在网上看到国家药监部门发布的消息，称7月1日之后由药监部门来审查保健食品广告，今后怎么工作他们还在等上级通知，只是到6月底已暂停审查工作。据介绍，一般技术审查合格证明的有效期是一年，现在发布的保健食品广告，凡是在卫生监督部门审查过的，有的有效期到了2006年，也有的已超过有效期。对此，药监部门表示，8月1日之后可能会采取一些措施。

  “神奇功效”仍在说

　　记者在省城的药店、超市、专卖店货架上看到，这里都摆放着各种包装精美的保健食品，外包装上小小的蓝色图标为保健食品标志，其标明的作用广泛而“神奇”，如安神补脑、提高记忆力、益气养血、促进骨骼增长、提高免疫力、滋补强身、美容驻颜、调节内分泌、延年益寿等，一种保健食品往往拥有好几种功效。

　　记者在超市里收到一份某保健食品宣传单，上面赫然写着“治疗月经病”。而《保健食品广告审查暂行规定》明确指出，广告不能出现“直接或间接宣传治疗作用”，也不让出现“最新技术”、“无毒副作用”、“科学或研究发现”等宣传字眼。

　　目前大限将至，市场仍乱，而管理部门却责任不明确，工作不能有效开展，希望这种管理真空现象尽快得到改观。